Развитие государственно-частного партнерства в инновационной сфере: международный опыт

Транскрипт 1 Израиль как пример успешного использования механизмов государственно-частного партнерства при запуске и развитии индустрии венчурного инвестирования Д. Ладуба Институт экономики Российской академии наук, г. Москва В статье рассмотрена и проанализирована модель государственно-частного партнерства, используемая при создании индустрии венчурного инвестирования Израиля. Определяются ключевые особенности и характеристики имплементации и развития, а также приводятся статистические данные и показатели роста. Результатом исследования являются рекомендации по формированию основных принципов, использование которых необходимо для успешного запуска и функционирования моделей государственно-частного партнерства в области венчурного инвестирования. Ключевые слова: Построение инновационной экономики в последнее время становится целью каждого развитого государства. Реализация модели инновационного развития позволяет:

14.3. Использование механизмов партнерства в России

Венчурный бизнес в России. Динамичное развитие современной глобальной экономики все в большей степени зависит от способности внедрять и осваивать передовые технологии. Особенно это актуально для России, где без инноваций не может быть длительного мощного экономического подъема. Динамичное развитие современной глобальной экономики все в большей степени зависит от способности внедрять и осваивать передовые технологии, новые рынки, генерировать знания и человеческий капитал.

права и инновационных технологий (ИГУПИТ) взаимосвязей и взаимоотношений между государством и бизнесом в целях активизации их инновации; инновационное развитие; инвестиции; венчурное финансирование. государственно-частного партнерства в инновационной сфере базируется на.

Скачать В ней особо важную роль играет превращение новых знаний в эффективное производство. В настоящее время это один из признаков эффективного развития для всех стран мира. Вряд ли это можно назвать впечатляющим результатом для страны, находящейся на 6 месте по доле в мировом ВВП по данным МВФ. Совершенно очевидно, что Россия нуждается в существенном ускорении развития инноваций.

К сожалению, в России инновационные проекты для большинства инвесторов на настоящий момент не являются привлекательным направлением. Одной из причин этого являются высокие проектные риски, которые обусловлены практически полной невозможностью прогнозирования результатов внедрения инновационных технологий в производство и инфраструктуру. Кроме того, этап разработки и внедрения новой техники и технологии неизменно сопровождают значительные затраты. Эти особенности инновационной деятельности как объекта для инвестирования средств частного капитала являются теми объективными причинами, которые обуславливают необходимость государственного участия в инновационных процессах.

Государственно-частное партнерство в инновационной сфере

Базисом для создания таких условий должно стать диалоговое взаимодействие государства, науки и бизнеса на основе различных форм государственно-частного партнерства в интересах решения задачи экономического роста. Государственно-частные партнерства в инновационной сфере Прежде всего, необходимо признать, что единого определения, а соответственно и понимания, ГЧП даже в тех странах, где оно зародилось и развивается достаточно успешно, до сих пор не сложилось.

В связи с этим, можно говорить лишь о тех или иных подходах к определению данного института общественных отношений, не забывая, разумеется, о тех условиях объективной действительности, в которых данное явление возникает в той или иной стране. Предложено следующее определение ГЧП в инновационной сфере:

При нынешних формах государственно-частного партнерства, Вложения частного бизнеса в сферу НИОКР постоянно увеличиваются. инновационной инфраструктуры и коммерциализации технологий. Так, например, в Финляндии при участии венчурного капитала частного бизнеса создан фонд.

Деятельность институтов развития Институты развития являются одним из инструментов государственной политики, стимулирующих инновационные процессы и развитие инфраструктуры с использованием механизмов государственно-частного партнерства. Институты развития выступают в качестве катализатора частных инвестиций в приоритетных секторах и отраслях экономики и создают условия для формирования инфраструктуры,обеспечивающей доступ предприятиям, функционирующим в приоритетных сферах экономики, к необходимым финансовым и информационным ресурсам.

В настоящее время в нашей стране действует ряд институтов развития, к которым относятся: К основным направления функционирования институтов развития относятся сферы, являющиеся ключевыми с точки зрения реализации государственной социально-экономической политики: Они оказывают поддержку проектам через финансирование бизнес-проектов,оказание инфраструктурной поддержки, а также софинансирование НИОКР.

Кроме того, в различных субъектах Российской Федерации создано более организаций, которые, исходя из осуществляемых функций, могут быть отнесены к институтам развития. Ключевыми направлениями деятельности региональных институтов развития являются поддержка малого и среднего предпринимательства,стимулирование развития инноваций, ликвидация технологического отставания.

Преимущественно региональные институты развития создаются в виде фондов поддержки, региональных венчурных фондов, бизнес-инкубаторов. По большинству указанных направлений институтами развития успешно и эффективно осуществляется деятельность по реализации государственной политики, что позволяет ускоренными темпами осуществлять развитие критичных с точки зрения модернизации отраслей и секторов экономики, а также вовлекать в этот процесс частных инвесторов, предоставляющих не только капитал, но и необходимые компетенции.

Институты развития должны обеспечить реализацию мер по становлению в Российской Федерации современной инновационной экономики, в том числе путём комплексной модернизации.

Государственно-частное партнерство в венчурном финансировании в России

Первое направление представляет собой системную работу по построению инновационного механизма в Корпорации. Доступ к источникам идей и новых технологий в непосредственной близости от места их возникновения — основная цель, которую преследует Корпорация, открывая технопарки и инновационно-технологические центры на базе ведущих научных центров и университетов. Для того чтобы эти инфраструктурные единицы с самого начала имели прагматическую составляющую, для развития проектов на базе этих инфраструктурных единиц привлекаются предприятия из состава заинтересованных в развитии новых проектов и технологий холдингов Корпорации.

Приведу только несколько примеров. На базе технопарка в г.

Согласиться с предложением Министерства инновационного развития центров инновационных идей, разработок и технологий в Республике соглашение о государственно-частном партнерстве высокотехнологичные проекты-стартапы, софинансируемые из венчурных фондов;.

УДК Результаты исследования могут быть использованы местными и федеральными органами власти при формировании мер по реализации механизмов государственно-частного партнерства в инновационной сфере. Научная новизна. Выделены основные принципы государственной политики в инновационной сфере, направленные на обеспечение импортозамещения, которые позволят повысить устойчивость национальной экономики, улучшить инвестиционный климат, обеспечить поддержку высокотехнологичных секторов экономики.

Предложены рекомендации по стимулированию инновационной активности бизнеса как условия модернизации экономики. Ключевые слова: Актуальное состояние российской экономики можно охарактеризовать как период поиска и становления новых направлений устойчивого экономического развития. В условиях стремительного истощения природных ресурсов, нарастающей конкуренции стран и волатильности рынков, сырьевая экспортно-ориентированная модель экономического развития в значительной степени девальвировалась.

Зависимость от экспорта сырья по-прежнему делает страну уязвимой от мировых экономических кризисов и конъюнктуры цен на сырьевые товары, что создает огромные риски для стабильного развития государства в целом. При этом переход экономик стран-лидеров к альтернативной энергетике резко повышают неопределенность в развитии России, основу специализации которой на мировых рынках составляет экспорт традиционных энергоносителей.

Модели государственно-частного партнерства в области венчурного капитала

Обоснованы основные направления повышения эффективности инновационной деятельности структур государственно-частного партнерства. Для этого в рамках создаваемых структур предлагается активизировать использование финансовых инструментов, включая венчурное финансирование, а также совершенствовать механизмы управления ресурсной системой.

Выявлена роль ресурсного обеспечения в стратегии повышения эффективности инновационной деятельности структуры государственно-частного партнерства. Ключевые слова:

сфере Республики Беларусь структуры национальной Ключевые слова: государственно-частное партнерство, инновационная сфера, циализацию технологий, которые воплощаются в бизнеса. Однако не все виды пар- тнерства государства, частного инвестора и .. венчурные фонды (в том числе с.

Экономический рост Беларуси пока не стал инновационным. Так наукоемкость ВВП в г. По сравнению с зарубежными странами — это низкое значение рисунок 1. Доля экспорта средне- и высокотехнологичной продукции в общем объеме экспорта продукции в г. Это свидетельствует о недостаточной результативности инновационной деятельности в Республике Беларусь. По сравнению с зарубежными странами уровень инновационности у нас низкий рисунок 3.

Рисунок 3 — Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, г. Среди экономических факторов, сдерживающих развитие инновационной деятельности, руководители белорусских предприятий выделяют следующие из выбора факторов как основных или решающих [12, с. Основные проблемы состоят в следующем: В г. Мейджора объявило о т. Суть состояла в том, чтобы в рамках договоров и соглашений о государственно-частном партнерстве передать частному сектору функции финансирования строительства, реконструкции, эксплуатации, управления и т.

Данное кардинальное изменение системы государственного управления в Великобритании повлекло за собой существенную трансформацию в институциональной среде, а также во взаимоотношениях госаппарата и частного бизнеса. Имеющиеся в мировой практике определения можно разделить на три группы — определения государственно-частного партнерства, предлагаемые международными организациями, определения в актах законодательства и научные определения.

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь

Экономика Развитие государственно-частного партнерства в инновационной сфере Опыт развитых стран показывает, что одним из условий эффективной модернизации экономики Казахстана является активизация инновационных процессов на основе формирования инновационно-предпринимательской среды и появления все большего числа казахстанских инноваторов. Однако, уровень инновационной активности казахстанских предприятий в настоящее время значительно ниже уровня показателей большинства развитых стран в г.

Повышение эффективности использования результатов исследований и разработок напрямую зависит от умения государства сформировать, как на государственном уровне, так и на уровне хозяйствующих субъектов, благоприятные условия поддержки инноваций.

научно-технических разработок и технологий до производства венчурный фонд. государственно-частного партнерства в инновационной сфере и .. отношений и действий государства и частного бизнеса, направленных на.

Схема работы венчурного фонда[ править править код ] Инвесторами участниками фонда, как правило, являются частные лица, компании, банки, пенсионные фонды. Часть денег вносит и венчурная компания, создавшая фонд и управляющая им. Первоначально фонд инвестирует в компании, входящие в его портфель обычно 9—12 компаний. Затем три-семь лет развивает эти компании, участвуя в операционной работе. В конце цикла фонд продаёт свои доли либо через публичное размещение акций, либо через продажу стратегическому инвестору [1].

Следовательно, венчурные фонды должны следовать следующим правилам: Во-первых, инвестировать только в компании, потенциал которых позволит им вернуть фонду сумму, сопоставимую с его капиталом. Во-вторых, поскольку первое правило задает инвесторам жесткие рамки и отсекает многих возможных кандидатов, которые, несмотря на успешность, могут рассчитывать только на скромную прибыль, никакие другие правила не нужны [2].

Венчурное предприятие англ. Венчур бывает внешним и внутренним. Внутренний венчур организуется самими авторами идеи и венчурным предпринимателем. Внешний венчур занимается привлечением средств для осуществления рисковых проектов через пенсионные фонды, средства страховых компаний, накопления населения, средства государства и других инвесторов. Венчурное финансирование англ.

Минэкономразвития России

Одной из форм ГЧП, способных положительно повлиять на развитие отраслей экономики республики, может стать развитие региональных кластеров. Основная цель формирования кластеров — рост конкурентоспособности продукции и услуг организаций в Республике на основе усиления инновационной составляющей, укрепления взаимосвязей между организациями, соответствующего снижения издержек.

Существует потребность в разработке и реализации плана мероприятий или программы , направленных на формирование предпосылок для укрепления фактически сложившихся кластеров например, топливного, лесного, горнорудного, молочного и поддержку создания новых кластеров например, кластера по индивидуальному малоэтажному жилищному строительству , а также на определение возможных мер адресной поддержки и содействия развитию кластеров в Республике Коми.

К ним, в частности, относятся:

и развитие инфраструктуры с использованием механизмов государственно-частного партнерства. ОАО«Российский фонд информационно-коммуникационных технологий»; развитие инновационной сферы; в виде фондов поддержки, региональных венчурных фондов, бизнес-инкубаторов.

Человеческий капитал: Венчурные проекты в Беларуси Благодаря инновациям наука может стать непосредственной производительной силой, а новшества в виде нематериальных активов — главным капиталом экономического развития государств. Финансирование инноваций, осуществляемое в частности с помощью венчурного инвестирования, во всем мире признано одним их наиболее эффективных механизмов ускорения процессов качественных трансформаций в экономике. Основные выводы работы: В Республике Беларусь существует ряд проблем, связанных с запуском и функционированием венчурной индустрии, в частности: Для эффективного функционирования рынок венчурных инвестиций нуждается в определенной инфраструктуре: В странах с транзитивной экономикой вполне реально изыскать возможности для формирования рынка венчурных инвестиций: Рекомендации В качестве рекомендаций по преодолению некоторых из препятствий реализации венчурных проектов предлагается: Государственным органам: При этом используется две формы предоставления гарантий: Правительственным структурам и Международным организациям и ассоциациям: Формированию имиджа национальной венчурной индустрии и повышению привлекательности предпринимательской деятельности в области малого и среднего инновационного технологического бизнеса послужит широкая популяризация успехов технологических компаний в средствах массовой информации — на телевидении, радио, в печатных изданиях, в сети Интернет, для чего необходимо:

Эксперты: Проекты ГЧП охватывают не все сферы бизнеса